邵琪伟-规范旅游市场秩序是长期复杂的系统工程

  邵琪伟:规范旅游市场秩序是长期复杂的系统工程

2012年全国旅游局长研讨班在沈阳举办 邵琪伟强调规范旅游市场秩序是长期复杂的系统工程

  

中国旅游报·第一旅游网讯(记者 冯颖 徐万佳 周凤文)7月9日至10日,2012年全国旅游局长研讨班在沈阳举办。与会代表一致认为,规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量是全国各级旅游部门长期的重点工作和重点任务;让人民群众更加满意是旅游工作的出发点和落脚点,要以此进一步统一旅游全行业思想。为此,国家旅游局党组书记、局长邵琪伟提出“6个必须”的工作要求。国家旅游局党组中心组第二季度集体学习同期举行。

  

辽宁省副省长邴志刚出席研讨班并致辞。国家旅游局党组副书记、副局长王志发,党组成员、副局长杜一力、杜江、祝善忠,党组成员、驻局纪检组长刘金平,党组成员、规划财务司司长吴文学,全国31个省区市和新疆生产建设兵团,计划单列市、副省级城市旅游局(委)主要负责人,国家旅游局各司室、直属单位、旅游协会的主要负责人等共90余人参加了研讨班。

  

针对研讨班“规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量、建设人民群众更加满意的现代服务业”主题,邵琪伟提出“6个必须”的工作要求。他说,让人民群众更加满意,是旅游业发展和旅游工作必须坚持的出发点和落脚点;必须坚持标本兼治、疏堵结合,这是抓好规范市场秩序和提升服务质量工作的基本方针;必须坚持改革创新、与时俱进,不断加强和完善旅游监管体制机制;必须坚持集中力量、重点突破,力求在解决人民群众反映强烈的问题上取得实效;必须坚持夯实基础、狠抓队伍,不断加强从业人员素质提升和旅游执法队伍建设;必须坚持综合治理、统筹协调,善于调动各方面的力量共同做好工作。

  

邵琪伟说,随着人民群众旅游参与度的提高,旅游满意度逐渐成为全社会的关注点之一。从全国旅游业发展的实际出发,当务之急必须扎扎实实地抓好规范旅游市场秩序、抓好提升旅游服务质量。人民群众特别是广大游客满意不满意,应当成为旅游工作的出发点和落脚点,这也是转变旅游发展方式的基本要求。转变发展方式必须转变工作方式,把注意力放在软硬兼顾的同时,更多地放到抓软件上来。

  

邵琪伟强调,当前旅游市场上出现的诸多问题,既是社会转型期各种矛盾在旅游业中的反映,也是旅游业发展供给和需求结构性不平衡的反映,这里既有我国市场经济体制还不够完善的客观原因,也有旅游法律法规不健全、执法不严等主观原因。坚持标本兼治、疏堵结合的基本方针,是我国旅游业发展实践的总结,也是发展的需要。要严格执法,突出抓好执法监督和违法查处工作。

  

邵琪伟表示,随着时代变化和旅游业发展,旅游监管工作也需要因时而变、因势而变、因地制宜。要积极利用新技术,通过制度、管理、方式和手段等一系列改革创新,来建立健全旅游市场监管体制机制。

  

邵琪伟说,规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量是一项长期复杂的系统工程,必须从实际出发,坚持持久作战,善于积小胜为大胜,力争从局部攻坚突破,每年切实解决1个至两个实际问题,在实践中探索出有效、管用、治本的措施。

  

结合当前工作,对恶性低价竞争、畅通旅游投诉渠道、导游体制改革等问题,需要集中力量抓紧突破。

  

他强调,旅游业的快速发展对现有从业人员的文化素养、职业道德、服务能力和应对各种风险挑战的能力都提出了更高的要求。旅游从业人员队伍综合素质方面存在的问题,已经成为影响旅游服务质量提升的重要因素。要严格旅游从业人员准入门槛,加强旅游从业人员管理,提高从业人员道德素质和专业技能,强化工作业绩、诚信服务、游客感受的评价考核;要以提高一线旅游人员职业化水平为目标,组织实施旅游培训计划;要加强一线旅游人才职业化引导和管理,建立和完善职业能力与职业发展相衔接的有效机制。

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